突如其来的疫情给各行各业带来巨大的压力，中央提出今年工作重心将以“六稳”（就业、金融、外贸、外资、投资、预期）、“六保”（就业、民生、市场主体、粮食能源安全、产业链供应链稳定、基层运转）为主。如何在疫情防控常态化背景下，稳固产业发展，帮助企业摆脱困境，稳定就业等成为政府怎样更好的发挥职能、更大的改革创新的一项考验。全国两会期间，《中国企业报》记者不仅对委员代表们的各项发言和提案进行采访，随后还对各地书记、市长针对当地如何保市场主体、保产业链供应链，优化营商环境、招商引资、产业发展等问题进行后续跟踪报道。本次专访对象是全国政协委员、贵阳市副市长魏定梅。

　　《中国企业报》：贵阳布局健康医药产业依托哪些优势资源？目前，全市医药产业发展规模及企业发展状况处在哪种水平？

　　魏定梅：截至目前，我市现有规上医药企业65户，涵盖中成药、中药饮片、化学药、生物制品、医疗器械、药包材及医用卫生材料等多个产业，2019年实现工业增加值增长1.4%。我市医药产品以中药制剂/饮片为主，产值约占全市的69%，化学药其次，约占全市的25%，生物制药和医疗器械等行业占比份额较小，约占全市的6%。

　　在中药民族药方面，贵阳市中草药和成药资源非常丰富，拥有中草药1993种，国药准字号药品1082个，其中专利产品671个，全国独家产品116个，其中民族药(苗药)品种99个，占全省154个民族药的64%，产品80%以上销往省外。涌现出“同济堂”中华老字号和“益佰”“同济堂”“德昌祥”“远程”等一批全国驰名商标。

　　在化学药方面，65户规上医药企业中涉及化学药生产企业19户，共有化学原料药及制剂药号109个；已通过化学仿制药一致性评价品种2个。2019年企业实现产值108.4亿元，主营业务收入91.35亿元。2019年产值超5亿元企业7户，产值1-5亿元企业9户。2019年单品销售收入超5亿元的化药品种1个，1-5亿元的化药品种4个。

　　在生物制药方面，依托泰邦生物制品等企业，培育发展了人血白蛋白、人免疫球蛋白、静注人免疫球蛋白、乙型肝炎人免疫球蛋白、狂犬病人免疫球蛋白、破伤风人免疫球蛋白、人凝血酶原复合物、胎盘多肽注射液等多个品种和产品。

　　《中国企业报》：贵阳市在打造健康医药产业中，政府采取哪些措施推动其发展完善？并取得了怎样的成果？

　　魏定梅：我们在医药产业发展上主要从两方面着手，一方面是健康医药，另一方面就是化学药产业链。从政策制定、组织保障、金融支持、项目建设等多方面统筹安排，形成合力打造医药产业生态圈，不断发展壮大。

　　首先，制定专项行动实施方案。该方案贯彻落实《贵州省十大千亿级工业产业振兴行动方案》，促进我市健康医药产业高质量发展，明确我市健康医药产业2020年、2022年和2025年各阶段的发展目标、重点任务、保障措施。同时，正在编制的《贵阳市化学药产业发展研究报告》，立足贵阳市化学药产业发展的现实基础，深入分析贵阳市化学药产业发展的相关因素，找出适合贵阳市化学药全产业链发展的路径，以及为实现化学药全产业链发展应当采取的保障措施等。

　　其次，强化组织领导，全力推动化学药产业链发展。按照贵阳市委十届七次全会关于推进化学产业链发展的有关要求，成立了化学药产业链工作专班，我任链长，市工业和信息化局为牵头单位。去年以来，我们多次到实地调研化学药生产企业，并召开会议专题研究推进贵阳市化学原料药合成基地、上海汇伦化药基地、泰邦生物医药产业园等项目建设，积极推进全市化学药产业链发展。

　　加快推动重点项目及化学原料药合成基地建设。2019年以来，我市健兴公司数字化提取制剂车间建设（一期）、千叶公司包装材料和容器生产线及其配套工程建设、金天力公司中药饮片及100吨植物提取项目、贵阳亚宝公司改扩建项目等7个项目建成投产，为今年乃至“十四五”期间我市健康医药产业发展提供了新动能。同时，为帮助我市医药企业解决原料药供给问题，我市于2019年8月启动贵阳市化学原料药合成基地项目建设，目前相关工作正有序推进。

　　为助力医药企业发展，争取省市各级资金支持，我市共有贵州益佰制药等23个申报项目获得2019年度贵州省十大千亿级工业（健康医药）产业振兴专项资金共计2980万元。目前，组织企业做好2020年省十大千亿级工业（健康医药）产业专项资金申报工作。

　　今年新冠肺炎疫情突发，我们认真贯彻落实《贵阳市人民政府办公厅关于疫情防控期间支持企业稳定发展若干措施的通知》(筑府办函〔2020〕4号）文件精神，安排1455.32万元资金支持贵州益佰制药、科伦药业等30户涉及疫情防控医药物资保障生产企业。同时，积极组织医药企业复工复产，全力做好疫情防控医用物资生产供应保障，积极动员号召有能力的工业企业转产口罩、医用防护服、护目镜、面罩、医用测温仪及消杀用品等紧缺物资生产，加快缓解疫情防控物资紧缺局面。

　　截至目前，医用口罩企业从原有1户、日产能6万只增长至目前的19户、日产能382万只，至今累计生产8400余万只，医用防护服、护目镜、防护面罩和医用测温仪等产品实现从无到有。

　　《中国企业报》：结合目前贵阳市健康医药产业发展状况，下一步将采取哪些重要措施来完善产业发展，特别在招商引资、产业链补链强链上的规划安排？

　　魏定梅：根据近年来我市健康医药产业发展情况，特别是我市化学药产业发展中存在的问题，比如：部分产业链环节缺失，产业发展受限；制剂品种比较单一，大品种比较稀缺；产业配套不完善，企业招商引资难度较大，企业发展及项目推进过程中面临资金紧张等问题。

　　下一步重点将在聚焦化学仿制制药发展的基础上，加快推进产业链上游化学原料药合成基地建设，重点在补链、强链方面发力，推动健康医药产业及化学药全产业链发展相关工作，力争今年全市健康医药产业总产值达到250亿元。

　　我们将继续强化产业招商引资工作：一是依托乌当区景峰、新天药业，清镇市科伦药业等现有企业，引进其在省外研发的品种落地贵阳建设；二是针对化学药全产业链发展，特别是高端仿制药、生物药等制剂发展，对接江苏、浙江、山东等地区，积极谋划和引进一批强链、补链重点企业入驻贵阳，推动项目落地建设，尽快形成增量；三是深入实施“黔药出山”，鼓励支持益佰制药、天安药业、圣济堂制药等企业通过参加全国药品交易会等行业专业展会加强对外交流合作，打造我市“黔药”优质品牌。